M5s: De Falco cita Di Maio in tribunale, parte il ricorso contro l'espulsione

22 gennaio 2019

Gregorio De Falco chiede di tornare 'a bordo'. E' ufficialmente partita la battaglia legale tra il senatore ex 5 Stelle e i vertici del Movimento. L'ex capitano di fregata ha deciso, infatti, di impugnare il provvedimento di espulsione decretata dal collegio dei probiviri M5S lo scorso 31 dicembre, dando mandato all'avvocato Lorenzo Borrè ('bestia nera' dei pentastellati alla luce dei vari ricorsi vinti in passato) di procedere con l'atto di citazione nei confronti dell'Associazione M5S nella persona del capo politico Luigi Di Maio, depositato presso il Tribunale ordinario di Roma. Provvedimento di espulsione che viene giudicato dal ricorrente "gravemente ingiusto e illegittimo sotto molteplici profili" a partire dalla "volontaria lesione delle guarentigie costituzionali sancite dall'articolo 67" della Carta, in base al quale "ogni membro del Parlamento rappresenta la Nazione ed esercita le sue funzioni senza vincolo di mandato".

A De Falco i probiviri M5S avevano contestato, tra i vari punti, la mancata partecipazione al voto in Aula del 'decreto Genova' e al voto di fiducia su un emendamento del governo al 'decreto sicurezza'. In particolare, secondo i vertici grillini, De Falco non avrebbe rispettato l'articolo 3 del Codice etico, il quale, tra l'altro, obbliga il parlamentare "a votare la fiducia, ogni qualvolta ciò si renda necessario, ai governi presieduti da un presidente del Consiglio dei ministri espressione del MoVimento 5 Stelle". Ma per Borrè si tratta di "una fiducia in bianco che contrasta apertamente con il dettato dell'articolo 67 e 68 della Costituzione. Il giudice - spiega l'avvocato all'Adnkronos - dovrà stabilire se un atto negoziale, imposto dal capo di un partito, possa prevalere sulle prerogative costituzionali".

"Lo Statuto di un partito non può porsi contro i diritti costituzionali"
De Falco, rimarca Borrè, "si è sempre mosso in modo ortodosso rispetto ai principi del Codice etico, non si è mai sottratto al principio della concertazione democratica. E' stato posto un voto di fiducia su questioni che vanno contro non solo il programma elettorale del M5S, ma anche contro la coscienza del parlamentare. Espellere un parlamentare sul presupposto della violazione episodica di un vincolo, quello di mandato, vietato dalla Costituzione, esula da una visione democratica e improntata ai diritti costituzionali. Uno Statuto di un partito non può porsi contro i diritti costituzionali".

"Se la Costituzione vieta il vincolo di mandato, e il vincolo viene inserito in uno Statuto, in un Codice etico - osserva ancora il legale 'spina nel fianco' del M5S - è comunque nullo perché contrario al dettato costituzionale. Non si può far entrare dalla finestra quello a cui la Costituzione sbarra la porta".

"La nomina di Fraccaro, Catalfo e Berti a probiviri viola lo statuto"
Per De Falco quel provvedimento di espulsione è illegittimo anche per una serie di altri motivi. In primis, scrive Borrè nell'atto di citazione, la nomina di Riccardo Fraccaro, Nunzia Catalfo e Jacopo Berti quali componenti del collegio dei probiviri è avvenuta "in violazione dello Statuto" del M5S: in particolare Berti "è stato nominato in sostituzione della signora Paola Carinelli a seguito di votazione in rete avvenuta il 6.9.2018" con scelta "limitata a una rosa di tre candidati", proposta dal garante Beppe Grillo "in violazione" dell'articolo 10 dello Statuto M5S, il quale, prosegue il legale, "prescrive che la scelta avvenga tra una rosa di almeno cinque candidati".

"Anche altri hanno votato in difformità"
Anche "laddove si ritenessero valide le (eventuali) nomine di Nunzia Catalfo e Riccardo Fraccaro", il collegio dei probiviri "risulterebbe costituito da due soli membri, di cui uno (Riccardo Fraccaro) in aperto conflitto d'interessi in quanto ricoprente contestualmente la carica di ministro per i rapporti con il Parlamento (e quindi membro del Governo che non ha ricevuto in due occasioni il voto di fiducia del senatore De Falco, motivo quest'ultimo del provvedimento di espulsione qui impugnato)", si legge ancora nell'atto. Non è tutto. L'assenza dall'aula contestata all'ex capitano di fregata, scrive ancora Borrè, "non può in alcun modo configurare violazione del comma 6 dell'articolo 3 del Codice etico". Perché? "L'irrilevanza disciplinare di tale condotta" è "confermata" dal fatto che "la stessa senatrice Catalfo risulta aver votato tre volte in difformità delle indicazioni del Gruppo ed essere stata assente a ben 200 votazioni su 2.209" così come il senatore Ciampolillo ha votato 21 volte in difformità ed è stato assente a 143 votazioni", viene sottolineato nel ricorso.

L'elenco di Borrè non si ferma qui: "La senatrice Piarulli ha votato 14 volte in difformità ed è stata assente a 15 votazioni; il senatore Lorefice ha votato 13 volte in difformità ed è stato assente a 9 votazioni; il senatore Mantero ha votato 13 volte in difformità ed è stato assente a 91 votazioni; il senatore Romano ha votato 11 volte in difformità; il senatore Castiello ha votato 10 volte in difformità ed è stato assente a 81 votazioni e il conto potrebbe continuare coinvolgendo quasi tutti i senatori, di cui nessuno è stato raggiunto da provvedimento disciplinare per tali motivi".