Le norme del Dl Sostegni bis: aiuti per imprese e famiglie. Per la prima volta fondo alla ricerca

20 maggio 2021

Ristori a fondo perduto per 15,4 miliardi per le imprese e le partite Iva colpite dalla pandemia, 3,3 miliardi per il settore del turismo, la proroga della sospensione delle cartelle fiscali fino al 30 giugno, un pacchetto lavoro con il contratto di rioccupazione e gli sgravi per le assunzioni, concorsi veloci per 3.000 prof nelle materie scientifiche. Sono alcuni dei pilastri del decreto Sostegni bis approvato dal Consiglio dei ministri e finanziato con 40 miliardi di extra deficit.

Queste le principali misure:
15,4 MILIARDI PER RISTORI E CONGUAGLIO FINE ANNO - Per i ristori alle imprese e alle partite Iva colpite dalla crisi pandemica sono stanziati in totale 15,4 miliardi di euro. Nel dettaglio il decreto prevede 11,4 miliardi per i contributi a fondo perduto, di cui 8 miliardi per quelli erogati in automatico e già previsti dal primo decreto Sostegni e altri 3,4 miliardi per l'integrazione, su richiesta, derivante dal confronto di fatturato tra il periodo primo aprile 2020-31 marzo 2021 e il periodo primo aprile 2019-31 marzo 2020. Altri 4 miliardi sono destinati al conguaglio di fine anno, basato sulla differenza del risultato economico d'esercizio relativo al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2020 rispetto a quello relativo al periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2019, al netto dei contributi a fondo perduto eventualmente già riconosciuti dall'Agenzia delle Entrate.

FONDO DA 100 MILIONI PER ATTIVITA' CHIUSE
Un fondo da 100 milioni per il 2021 per le attività chiuse, per almeno quattro mesi complessivamente, "nel periodo intercorrente fra il 1 gennaio 2021 e la data di conversione del presente decreto". Il fondo e' istituito nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico.

STOP CARTELLE FISCO FINO AL 30 GIUGNO
Arriva la proroga fino al 30 giugno del termine di sospensione delle cartelle fiscali e dei pignoramenti. Restano validi gli atti e i provvedimenti adottati e gli adempimenti svolti dall'agente della riscossione nel periodo dal 1 maggio 2021 alla data di entrata in vigore del presente decreto.

3,3 MILIARDI PER TURISMO E BONUS VACANZE AMPLIATO
I Fondi per il turismo salgono a 3,34 miliardi che si aggiungono al miliardo e 700 milioni del primo decreto Sostegni. Arrivano altri 150 milioni per agenzie di viaggio, tour operator, imprese turistico recettive, guide ed accompagnatori turistici, bus turistici. Creato un Fondo al ministero del Turismo per la valorizzazione dei centri storici delle citta' d'arte. Confermato anche l'ampliamento del bonus vacanze che potra' essere utilizzato anche nelle agenzie di viaggio e presso i tour operator, oltre agli hotel, agli agriturismi e ai b&b. Estese anche le agevolazioni contributive (esonero del versamento dei contributi operatori del turismo e stabilimenti termali e del commercio. Nel limite del doppio delle ore di integrazione salariale, gia' fruite nei mesi gennaio, febbraio e marzo del 2021).

100 MILIONI A MONTAGNA, ALTRI 170 PER TESSILE, MODA E WEDDING
Arrivano altri 100 milioni per il settore della montagna in aggiunta ai 700 milioni del decreto Sostegni. Stanziati 170 milioni per il settore tessile e della moda, r per altre attivita' economiche particolarmente colpite dall'emergenza epidemiologica, come quelle di ristorazione nei centri storici e di organizzazione di matrimoni, i parchi tematici, acquari, parchi geologici e giardini zoologici.

TAGLIO COSTI BOLLETTE, AFFITTI E TARI
Proroga fino al 31 luglio della riduzione dei costi delle bollette elettriche per le attivita' colpite dalla crisi pandemica attualmente prevista da aprile a giugno. Rinnovato il credito d'imposta per i canoni di affitto per 5 mesi, da gennaio a maggio, per le imprese che hanno registrato perdite del 30% nel confronto tra 1 aprile 2020 - 30 marzo 2021 e lo stesso periodo 2019-2020, mentre viene prorogata fino al 31 luglio la misura per imprese turistico-ricettive, agenzie di viaggio e tour operator. In arrivo 600 milioni per i Comuni per la riduzione della Tari alle categorie economiche in difficolta'.

2 MILIARDI PER L'AGRICOLTURA
Un pacchetto da 2 miliardi per l'agricoltura. Per l'indennita' operai lo stanziamento e' di 448 milioni; 72,5 milioni di euro sono previsti per l'esonero dei contributi previdenziali e assistenziali dei datori di lavoro e lavoratori autonomi delle aziende agricole appartenenti ai settori agrituristico e vitivinicolo, comprese le aziende produttrici di vino e birra; 27,5 milioni di euro per il sostegno alla zootecnia mediante l'incremento al 9,5% delle percentuali di compensazione Iva applicabili alle cessioni di bovini e suini vivi.

500 MILIONI A COMUNI PER BUONI SPESA E AFFITTI
Un fondo di 500 milioni per i Comuni per i buoni spesa alimentari e per il pagamento dei canoni di locazione e delle utenze domestiche delle famiglie in difficolta' . Il fondo e' istituito nello stato di previsione del Ministero dell'Interno per l'anno 2021, da ripartire, entro 30 giorni dalla data di entrata in vigore del decreto, con decreto del ministro dell'Interno, di concerto con il ministro dell'Economia e delle Finanze, previa intesa in conferenza Stato-citta' ed autonomie locali.

ALTRI 4 MESI REM FINO A SETTEMBRE
In arrivo altre quattro mensilita', da giugno a settembre, del reddito di emergenza. La quota per ogni mensilita', come previsto dal decreto Rilancio e dal decreto Sostegni, va da 400 a 800 euro. La domanda puo' essere presentata all'Inps entro il 31 luglio 2021.

CIGS PER AZIENDE IN CRISI E RIDUZIONE ORARIO LAVORO
Le aziende che hanno subito un calo del fatturato del 50 per cento rispetto al primo semestre dell'anno 2019, possono presentare domanda di cassa integrazione guadagni straordinaria per una durata massima di 26 settimane. La riduzione media oraria non puo' essere superiore all'80 per cento dell'orario giornaliero, settimanale o mensile dei lavoratori interessati dall'accordo collettivo. Per ciascun lavoratore, la percentuale di riduzione complessiva dell'orario di lavoro non puo' essere superiore al 90 per cento nell'arco dell'intero periodo per il quale l'accordo collettivo e' stipulato. Viene inoltre prorogata la Cigs per cessazione e incremento del Fondo sociale per occupazione e formazione.

FINO A DICEMBRE STOP RIDUZIONE NASPI
Dalla data di entrata in vigore del decreto Sostegni bis e fino al 31 dicembre 2021, per la Naspi e' sospesa la riduzione del 3% mensile a partire dal quarto mese di fruizione.

70 MILIONI PER CENTRI IMPIEGO
Per far fronte agli oneri di funzionamento dei centri per l'impiego e' autorizzata una spesa nel limite di 70 milioni di euro per l'anno 2021.

COMMISSARIO STRAORDINARIO ANPAL
Arriva il commissario straordinario per l'Anpal, nominato con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei Ministri, su proposta del ministro del Lavoro. Con la nomina del commissario straordinario, il presidente, il direttore generale ed il consiglio di amministrazione dell'Anpal in carica alla data di entrata in vigore del decreto legge decadono automaticamente. Il presidente dell'Anpal decade altresi' dalla carica di amministratore unico di Anpal Servizi e il commissario ne assume le funzioni fino alla nomina del nuovo presidente e del consiglio di amministrazione della societa'.

UNA TANTUM 1.600 EURO PER STAGIONALI
Un'indennita' una tantum di 1.600 euro per i lavoratori stagionali e in somministrazione del turismo e dello spettacolo.

50 MILIONI PER CAR SHARING IMPRESE E SCUOLABUS
Un fondo di 50 milioni di euro per l'erogazione di contributi in favore di imprese, amministrazioni pubbliche e scuole che provvedano, previa nomina del mobility manager, a predisporre, entro il 31 luglio 2021, un piano degli spostamenti casa-lavoro del personale e casa-scuola-casa del personale scolastico e degli alunni. In particolare, e' previsto uno stanziamento fino a 35 milioni di euro di contributi in favore delle imprese e delle pubbliche amministrazioni che beneficeranno di tali contributi per finanziare iniziative di mobilita' sostenibile, inclusi car-pooling, car-sharing, bike-pooling e bike-sharing. Altri 15 milioni di euro sono destinati alle scuole per finanziare iniziative di mobilita' sostenibile di piedibus, di car-pooling, di car-sharing, di bike-pooling e di bikesharing.

470 MILIONI PER LA SCUOLA
In arrivo 350 milioni nel 2021 per le scuole pubbliche da destinare a spese per l'acquisto di beni e servizi e un contributo di 50 milioni per le paritarie.

ITER VELOCE PER ASSUNZIONI PROFESSORI
Un iter veloce per assumere, per l'anno scolastico 2021-2022, docenti gia' abilitati che abbiano 3 anni di insegnamento, anche non consecutivo, negli ultimi 10 anni scolastici oltre a quello in corso. I prof saranno immessi in ruolo a partire da settembre con contratto a tempo determinato e saranno sottoposti a un percorso annuale di formazione, durante l'anno di insegnamento, che in pratica sara' un anno di "prova". Se i docenti non supereranno le prove di questo primo anno di formazione, dovranno ripeterlo.

CONCORSI SCUOLA PIU' VELOCI PER STEM
Ci sara' una procedura di concorso semplificata e velocizzata per le materie scientifiche (Stem). Si tratterebbe di poco piu' di 3mila posti.Il concorso, che partira' d'estate, prevede una prova scritta, una prova orale e la formazione della graduatoria entro il 31 agosto 2021 sulla base dei punteggi ottenuti nelle prove.

500 MILIONI PER COMUNI IN DISAVANZO
In arrivo 500 milioni per i Comuni che sono in deficit strutturale e hanno utilizzato anticipazione di liquidita'. Rinviati ulteriormente, di due mesi, i termini per l'approvazione dei bilanci.

PLASTIC TAX SLITTA A GENNAIO 2022
Slitta al primo gennaio 2022 l'entrata in vigore della plastic tax.

100 MILIONI PER STIPENDI ALITALIA
Arriva un finanziamento fino a 100 milioni di euro, della durata massima di sei mesi, per garantire la continuita' operativa e gestionale di Alitalia e delle altre societa' del gruppo. Nella bozza non compare invece nessun riferimento alla newco Ita, per la quale era stato prospettato un finanziamento di 800 milioni dei 3 miliardi gia' stanziati.

1,65 MILIARDI PER COMMISSARIO FIGLIUOLO
Arrivano altri 1,65 miliardi per il 2021 per gli interventi di competenza del commissario straordinario all'emergenza Covid Figliuolo.

ASSUNZIONI MEDICI PER SICUREZZA LAVORO
Assunzioni straordinarie di medici per la sicurezza sul lavoro. autorizzata la spesa complessiva di 3, 4 milioni di euro per l'anno 2021 e di 10 milioni di euro dal 2022.

CREDITO D'IMPOSTA PER SVILUPPO VACCINI E PER SANIFICAZIONI
Alle attivita' di ricerca e sviluppo per farmaci innovativi, inclusi i vaccini, spetta un credito d'imposta al 20% dei costi sostenuti dal 1 giugno 2021 al 31 dicembre 2030, "a condizione che il beneficiario dell'aiuto si impegni a concedere licenze non esclusive a condizioni di mercato non discriminatorie a terzi nello Spazio economico europeo". Anche la sanita' privata potra' somministrare i vaccini. Previsto anche un credito d'imposta al 30% per imprese, partite Iva, enti non commerciali, enti del Terzo settore, enti religiosi civilmente riconosciuti, per le spese sostenute nei mesi di giugno, luglio e agosto 2021 per la sanificazione degli ambienti e degli strumenti utilizzati e per l'acquisto di dispositivi di protezione individuale e di altri dispositivi volti a garantire la salute dei lavoratori e degli utenti, comprese le spese per la somministrazione di tamponi per Covid-19.  Il credito d'imposta spetta fino a un massimo di 60.000 euro per ciascun beneficiario, nel limite complessivo di 200 milioni di euro per l'anno 2021.

SALTA RAFFORZAMENTO INCENTIVI FUSIONI BANCHE
Salta il rafforzamento degli incentivi per le aggregazioni delle imprese, comprese le fusioni bancarie, e l'ampliamento della percentuale di Dta da trasformare in credito d'imposta.